11 January 2008 |
||
Vanaf 1-1-2008 dienen zijn gewone giften slechts aftrekbaar voor de inkomstenbelasting als zij gedaan zijn aan een door de Belastingdienst erkende algemeen nut beogende instelling. Goede doelen zijn het afgelopen jaar druk bezig geweest om te voldoen aan deze nieuwe regelgeving. Aan de erkenning zitten een aantal voorwaarden vast. De diverse overkoepelende organen van kerken zien de nieuwe anbi regeling als een lastenverzwaring voor de kerken. Interkerkelijk Contact in Overheidszaken (CIO) is gaan onderhandelen met de Belastingdienst. Kerken die zijn aangesloten bij het CIO hoeven, in tegenstelling tot wat het ministerie van Financiën eerder dit jaar bepaalde, toch geen uitgebreide aanvraag in te dienen om aangemerkt te worden als ANBI. Hiertoe zullen partijen binnenkort een convenant sluiten. Het ministerie van Financien had ruimte gelaten voor de Belastingdienst om ambtshalve in een zogenaamde groepsbeschikking, groepen aan te wijzen als ANBI. De Belastingdienst heeft bij het sluiten van het convenant gebruik gemaakt van de regeling. Reactie van de Staatssecretaris op kamer vragen Is het bericht waar dat de Belastingdienst onlangs een overeenkomst met het Interkerkelijk Contact in Overheidszaken (CIO) heeft gesloten op grond waarvan de aangesloten kerken automatisch als algemeen nut beogende instelling (ANBI) kwalificeren? Staatssecretaris: Nee. De Belastingdienst heeft op 30 november 2007 met het CIO een handhavingconvenant gesloten. In dit convenant zijn procedurele afspraken vastgelegd over de uitvoering van de regeling voor ANBI’s ten aanzien van de bij het CIO aangesloten kerkgenootschappen. Welke criteria hanteert u voor het begrip «kerk» om deze in aanmerking te laten komen voor deze groepsbeschikking? Hoe definieert u in dit verband het «algemeen belang» en hoe beoordeelt u of voldaan wordt aan het criterium «meer dan de helft het algemeen belang dienen»? Staatssecretaris: De in het CIO vertegenwoordigde kerkgenootschappen hebben per kerkgenootschap een groepsbeschikking aangevraagd. Ook andere instellingen die met elkaar verbonden zijn, kunnen een aanvraag doen voor een groepsbeschikking. Bij de beoordeling of een groep van instellingen in aanmerking komt voor een groepsbeschikking zijn twee zaken van belang. Allereerst is vereist dat de instellingen qua algemeen nut doelstelling met elkaar zijn verbonden. Alleen in dat geval kan gesproken worden over een groep. Voorts is vereist dat de aanvrager van de groepsbeschikking vertegenwoordigingsbevoegd is om namens de andere instellingen een dergelijke beschikking aan te vragen. Dit laatste vereiste is van belang omdat het aanmerken van een instelling als ANBI niet alleen fiscale voordelen biedt maar tegelijkertijd ook verplichtingen voor de instelling in het leven roept. Het begrip “algemeen belang” is niet in de wet gedefinieerd. Wat daaronder moet worden verstaan, is in de loop der tijd door de praktijk en in de jurisprudentie ingevuld. Om als een ANBI aangewezen te kunnen worden, moeten het doel en de werkzaamheden van de instelling voor 50% of meer rechtstreeks het algemeen belang dienen. Of een organisatie voldoet aan dat criterium, wordt beoordeeld aan de hand van de statuten en de feitelijke werkzaamheden van de organisatie. Staatssecretaris: De Belastingdienst is verantwoordelijk voor het toezicht op de ANBI-regeling. Dat geldt dus ook voor wat betreft de in het CIO verenigde kerkgenootschappen en hun leden. Over de intensiteit van de handhavingsactiviteiten van de Belastingdienst bij specifieke belastingplichtigen kan ik geen uitspraak doen. Het sluiten van handhavingsconvenanten met koepelorganisaties maakt deel uit van het beleid van horizontaal toezicht dat ik voorsta. Vanzelfsprekend zullen de instellingen die door de koepel worden vertegenwoordigd ieder afzonderlijk als algemeen nut beogende instelling moeten kwalificeren. URL/BRON: |
|
|
« terug naar nieuwsoverzicht | ||